金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(bir在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么ǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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