美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)为联(lián)邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约的(de)风险“不小左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全t: 24px;'>左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之(左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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