金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设施建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工(gōnbushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译g)程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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