金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(c织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思óng)业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。 织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思>

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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