美(měi)国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美(měi)国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元500万越南盾是多少人民币，1人民币=的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可(kě)能无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违约的500万越南盾是多少人民币，1人民币=风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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