金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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