金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严(yán)控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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