金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将(韩红个人简历和职位 韩红是什么军衔jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(sh韩红个人简历和职位 韩红是什么军衔ěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 韩红个人简历和职位 韩红是什么军衔