金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cá除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗i)产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗)能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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