北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(y龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业án)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在(zài)行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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