5月4日，国家(jiā)市场监管总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国(guó)家(jiā)税务(wù)总局、国家网(wǎng)信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫健委等(děng)八部(bù)委联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美(měi)回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美(měi)回(huí)归(guī)医(yī)疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准入的法律法(fǎ)规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在(zài)现(xiàn)有法(fǎ)律法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建(jiàn)贯通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化(huà)行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息(xī)公(gōng)开和信用约束等(děng)多个方(fāng)面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的出(chū)台，成(chéng)都(dōu)美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要(yào)求(qiú)，尤其是(shì)生美和医美的区别(bié)；于执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确(què)表示(shì)要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供(gōng)医(yī)疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示(shì)语，引柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹导(dǎo)生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同时(shí)强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培(péi)训活动(dòng)的监管，严(yán)禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹医美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进行打击，监(jiān)管的力度(dù)将越来(lái)越大(dà)，预计(jì)监管的内(nèi)容将越来越具(jù)体，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安(ān)全(quán)的持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来(lái)，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力(lì)度，前(qián)后(hòu)出(chū)台了(le)《打击(jī)非(fēi)法医(yī)疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机(jī)构管理条例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政(zhèng)策密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业(yè)医疗人(rén)员资源(yuán)供(gōng)给(gěi)、尚(shàng)未(wèi)形成完(wán)善(shàn)及规范的(de)医美专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的(de)合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚(yà)太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监管(guǎn)政策(cè)出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美(měi)行业健康发展。

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