金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽(qì)车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一定比例(lì)的公共(gòng)充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或预(yù)留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充(chō坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法ng)电基础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设计(jì)。完善(shàn)充(chōng)电(diàn)设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商(shāng)平(píng)台互联(lián)互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停(tíng)车场与(yǔ)充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法-height: 24px;'>坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业(yè)链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合(hé)营(yíng)业(yè)网点、建立(lì)配套(tào)售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术(shù)人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全(quán)条(tiáo)件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查(chá)。引导农(nóng)村(cūn)居民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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