昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法(fǎ)权益(yì)，维护证券期货市场安(ān)全(quán)平稳运(yùn)行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易(yì)所向市场相关(guān)机构提(tí)供主机交易托(tuō)管资(zī)源，为行业(yè)提供(gōng)信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基(jī)础设施(shī)运(yùn)维水平(píng)，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有待提升(shēng)等(děng)问题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平(píng)稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是(shì)全(quán)面覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特(tè)点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相(xiāng)关主体(tǐ)分为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别提(tí)出完善的监管要求，并要(yào)求其他类型的参与主体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基础和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资(zī)源的安全(quán)管理要(yào)求，明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业(yè)务审批机制，从(cóng)安全的(de)角度作出全(quán)面规(guī)定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体(tǐ)现在(zài)证券期货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构从(cóng)事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动的(de)各(gè)个环节，同时也充分注重有关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作(z五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方uò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了(le)要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确立法宗(zōng)旨、适用范(fàn)围(wéi)，从(cóng)事主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证券(quàn)期货交易所提(tí)供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设施等资源，部(bù)署在相关资源的信息系统(tǒng)可以连接证券期货(huò)交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区(qū)交易(yì)时(shí)延，建设运(yùn)维要求不(bù)得低于《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管基(jī)本(běn)要求》中三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从(cóng)资源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务申请、服(fú)务协(xié)议、收费(fèi)要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务(wù)的公平(píng)合(hé)理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资(zī)源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分，对主机交(jiāo)易托管资源五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核(hé)心(xīn)交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通(tōng)信时延保持(chí)一(yī)致。

　　再次是证券期货(huò)经营(yíng)机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出规定。从能力(lì)评(píng)估、治理架构、尽职调(diào)查等方面(miàn)确保证券期(qī)货经营(yíng)机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行(xíng)。明确证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构对(duì)证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源部署客(kè)户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)证券期货经营机构(gòu)部署客户设(shè)施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资(zī)金投入、客(kè)户需求(qiú)等(děng)方(fāng)面充分评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确保自身能(néng)力可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管(guǎn)报(bào)告义务，规定中(zhōng)国(guó)证监会(huì)及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构实(shí)施现场检查(chá)和非(fēi)现场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所违反本(běn)规定(dìng)，或者(zhě)在(zài)监(jiān)管工作中(zhōng)不(bù)履行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证监五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方会(huì)可以对(duì)证券期货交易所采取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高(gāo)级(jí)管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违(wéi)反本规定，中国(guó)证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券期(qī)货业网络和信(xìn)息安全管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管措施。

　　上(shàng)海证券交易(yì)所(suǒ)原副总(zǒng)经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目(mù)前正在(zài)接(jiē)受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台(tái)州市监委监(jiān)察调查。

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