金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延(yán)伸美白精华一次用多少量，美白精华一次用多少量377服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋美白精华一次用多少量，美白精华一次用多少量377交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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