5月4日，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国家药(yào)监局、最高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委(wěi)联合(hé)印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管力(lì)度正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让(ràng)医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗活(huó)动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行(xíng)业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了共享、通(tōng)报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监(jiān)管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范(fàn)和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容(róng)行(xíng)业规律特点(diǎn)，在推进(jìn)优(yōu)化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体(tǐ)登记管理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公开和(hé)信(xìn)用约束等多(duō)个(gè)方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营(yíng)范围做了更明确的要(yào)求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区别(bié)；于执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示要加(jiā)强生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同时强(qiáng)调(diào)加强对医美(měi)培(péi)训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医资质(zhì)人(rén)员提供医美技(jì)术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医(yī)美的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质(zhì)，关(guān)键在于医(yī)疗(liáo)质量(liàng)和(hé)安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度持续(xù)加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加(jiā)强监管力(lì)度，前后出台了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务专(zhuān)项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美(měi)领域(yù)监(jiān)管政策密集(jí)出台(tái)的原(yuán)因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的(de)快速(sù)发(fā)展，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏(fá)足(zú)够的专(zhuān)业医(yī)疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范(fàn)的(de)医美专业(yè)培(péi)训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的(de)合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医(yī)疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第(dì)二(èr)大医美(měi)市场，中(zhōng)国每百万人(rén)拥(yōng)有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管(guǎn)政策(cè)出台，市(shì)场短(duǎn)期(qī)震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医(yī)美行业健康发展。

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