金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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