金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委(wěi)、国(guó)家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推(tuī)进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多(duō)元化购买(mǎi)支飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和(hé)飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村(cūn)地(dì)区既(jì)有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设(shè)施(shī)配建(jiàn)要求，推动固(gù)定(dìng)车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社(shè)区管理单(dān)位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推动和(hé)投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位应(yīng)积(jī)极协助用户(hù)安(ān)装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设(shè)运(yùn)营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基(jī)础设施智能化(huà)水平，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备(bèi)有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽(qì)车与电(diàn)网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的(de)车型，特别(bié)是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能(néng)源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行(xíng)业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立(lì)配(pèi)套售后服务(wù)体系(xì)，定(dìng)期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区(qū)培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就(jiù)地就业(yè)与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能(néng)源汽(qì)车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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