北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库(kù)，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京实属和属实区别在哪，实属与属实的区别形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐实属和属实区别在哪，实属与属实的区别(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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