刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重要(yào)进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下(xià)午(wǔ)自然资源部部长(zhǎng)王广华在全国自(zì)然资(zī)源(yuán)和不(bù)动产确权登记工(gōng)作(zuò)会议(yì)上宣布，我国(guó)全(quán)面实(shí)现不动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经(jīng)过十年(nián)努(nǔ)力，从分散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容从不动产到自然资源，覆盖(gài)所有国土空(kōng)间(jiān)，涵盖所有不(bù)动产物权的不动产统一登(dēng)记制度(dù)全(quán)面建立。

　　我国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配(pèi)套支撑的(de)不(bù)动产统一登记制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本成型。

　　全国(guó)累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国自然(rán)资源和不(bù)动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改(gǎi)革实施(shī)十(shí)周年。十年来(lái)，全(quán)国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企(qǐ)业(yè)提供各类登记服务，累(lèi)计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市(shì)县同步颁(bān)发电(diàn)子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登(dēng)记服(fú)务能力和(hé)水(shuǐ)平稳(wěn)步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成(chéng)，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登(dēng)记(jì)和抵押登记(jì)实现5个工(gōng)作日内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部(bù)门还积极推动(dòng)历(lì)史遗留(liú)问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决(jué)了(le)1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实(shí)施(shī)实现不动产统一(yī)登(dēng)记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务(wù)院(yuàn)决定建立不动产统(三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容tǒng)一登记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产登记职(zhí)责整合(hé)，实现登记机(jī)构、登记簿册、登(dēng)记依据(jù)和信息(xī)平台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住(zhù)房(fáng)政策研究中(zhōng)心首席(xí)研(yán)究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要(yào)的意义就在(zài)于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的(de)合(hé)法财(cái)产权；其次，整合散乱在各(gè)职能部门之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定和(hé)执行提(tí)供基础(chǔ)数据，提高政府治理(lǐ)效率(lǜ)和水(shuǐ)平。开展不(bù)动产统一登(dēng)记，其最大的意义(yì)在于为现代国家(jiā)公共(gòng)财政提(tí)供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制(zhì)改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是(shì)提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社会服务、环境(jìng)保护等，也(yě)包(bāo)括市(shì)场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度。要(yào)提高公共产品供给的(de)有效性，不能(néng)靠专断式的、非专(zhuān)业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会(huì)浪(làng)费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基(jī)础(chǔ)数据库和(hé)相(xiāng)应(yīng)的信息系(xì)统(tǒng)，以此来进(jìn)行翔实的核算和统(tǒng)计，为公(gōng)共(gòng)产品供(gōng)给提(tí)供科(kē)学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不(bù)可(kě)移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了对该区(qū)域公共服务(wù)的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就是(shì)公共产品供(gōng)给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需(xū)求也就越多(duō)；不动产(chǎn)价值较高的地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也(yě)就越高；不(bù)同(tóng)类(lèi)型不(bù)动(dòng)产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产权(quán)状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需(xū)求也有差异。

　　不动产统一登记是(shì)建立和实施(shī)不动(dòng)产税制的前提和基(jī)础，也(yě)是落(luò)实《物权(quán)法》“物权法定、公示公(gōng)信(xìn)”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产(chǎn)事(shì)实上拥(yōng)有了(le)所有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅(zhái)），也就(jiù)具(jù)备(bèi)了征收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其(qí)他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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