美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能性，并解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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