金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经(自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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