金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对灰姑娘作者是安徒生还是格林(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三灰姑娘作者是安徒生还是格林）风险综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎ灰姑娘作者是安徒生还是格林o)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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