金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiá香港区号是多少ng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yō香港区号是多少u)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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