金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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