北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通法西斯国家有哪几个用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务法西斯国家有哪几个调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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