金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗fàn)化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条(t电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗iáo)件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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