金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zē牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质ng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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