金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方20mm等于多少厘米 20mm是多大式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(c20mm等于多少厘米 20mm是多大héng)本，有效防控合规风险。

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