北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据(jù)服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(didoi的时候怎么夹，doi是怎么夹ào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形doi的时候怎么夹，doi是怎么夹成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(doi的时候怎么夹，doi是怎么夹shì)大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的(de)数(shù)字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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