金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能(nébushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译ng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译用(yòng)于清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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