北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xín20斤是几kg 20斤是多少磅g)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数20斤是几kg 20斤是多少磅据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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