金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zō随性是什么意思，女人随性是什么意思ng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公随性是什么意思，女人随性是什么意思(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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