北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据(jù)homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算(suhomework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢àn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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