文/解运(yùn)亮(liàng)博(bó)士信(xìn)达证券首席(xí)宏观分析师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治(zhì)局会议(yì)通稿，一个整体印象(xiàng)是会议精(jīng)神(shén)超出(chū)市场预期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压(yā)力”提出时隔(gé)一年零四个月之(zhī)后，中央提出最新判断(duàn)，“三重压(yā)力”得(dé)到缓(huǎn)解(jiě)。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱(ruò)的(de)担忧。

　　第(dì)四(sì)，会议明确提(tí)出“恢复和(hé)扩(kuò)大需求是当前(qián)经济(jì)持续回升向好的关键(jiàn)所在(zài)”。

　　第五，会议针对多(duō)方(fāng)面工作都做了积极部署(shǔ)，对社会(huì)各界(jiè)的关切都做(zuò)了积极回应(yīng)，半导体(tǐ)、新(xīn)能源、人(rén)工智能、平台(tái)企业、消费、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了利(lì)好。

　　第六，会议专门提到，在(zài)超大(dà)特(tè)大(dà)城市(shì)积极稳(wěn)步推进(jìn)城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，可(kě)能带来经济新(xīn)的增(zēng)长点，值得高度重视。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背后都(dōu)反映出整体经济工作(zuò)思(sī)路(lù)已经发生了大(dà)变化。为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以发展(zhǎn)经济为己(jǐ)任，这可(kě)能是(shì)4月份政治局会议向市场(chǎng)释放(fàng)的深刻(kè)信号。

　　风险因(yīn)素：国内政策(cè)落地(dì)不(bù)及(jí)预(yù)期，国际政治局势演变超(chāo)预期(qī)

　　正(zhèng)文(wén)

　　第一，纵观4月政(zhèng)治局会议通(tōng)稿，一个整体印象是(shì)会议精神超出市场预期。每年4月份的政治局会议(yì)，在经济工(gōng)作领域(yù)，重要性可能仅次于(yú)几个月(yuè)前的中央经(jīng)济工(gōng)作会议。原因也简单，如(rú)果(guǒ)说中央(yāng)经济(jì)工作会议确定了此后一年的政策(cè)导向，那么(me)4月份会议(yì)就确定(dìng)了未来(lái)8个(gè)月(yuè)的政策导向。今年4月的(de)政治局会议，在方方面面都(dōu)体现出对(duì)经济的(de)呵护(hù)和支(zhī)持，既好于往年(nián)同期，也(yě)超出市场(chǎng)预期(qī)。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出(chū)时隔(gé)一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判(pàn)断，“三重压力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年12月中央经济(jì)工作会议提出，中国经济面临需(xū)求收(shōu)缩、供给冲击、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不(bù)去。去年底(dǐ)疫(yì)情防控(kòng)政策优化至今，中央(yāng)指(zhǐ)出“我(wǒ)国疫情防控取(qǔ)得重(zhòng)大(dà)决定性胜利”，“经济社会全(quán)面(miàn)恢复常态化运行”。今年一季度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五一”旅(lǚ)游出行远超(chāo)2019年同(tóng)期水平(píng)，都体现出(chū)经济(jì)社(shè)会(huì)常态化(huà)运行中的强大(dà)修(xiū)复动能。“三重压力”得到缓解，反(fǎn)映了疫后中国经济修复的巨大成(chéng)效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力度(dù)可能减(jiǎn)弱的担(dān)忧(yōu)。4月(yuè)会议对经济面临问题(tí)的定性是“当前我(wǒ)国经济(jì)运行(xíng)好转主要是恢复性的，内生(shēng)动力(lì)还不强，需求仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发展仍(réng)需要克(kè)服不少困(kùn)难挑战。” 问题决定对(duì)策，有(yǒu)什么(me)样(yàng)的问题，就(jiù)有什(shén)么样(yàng)的对策。2019年(nián)4月，问题定性是“更多(duō)是结构性(xìng)、体制(zhì)性(xìng)的”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定性(xìng)是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增(zēng)长力度(dù)都有(yǒu)回收(shōu)。今年一(yī)季度经济增长(zhǎng)超预(yù)期，市场(chǎng)又出现了(le)对(duì)后续稳(wěn)增长(zhǎng)力(lì)度减弱(ruò)的担忧。但从这次中央对问题的定性(xìng)看，经济(jì)内生动(dòng)力仍需(xū)增强，需求仍需扩(kuò)大，这就意(yì)味(wèi)着稳增长力(lì)度可能(néng)不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这就冲淡了市(shì)场(chǎng)的一大担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出“恢复和扩大需(xū)求是(shì)当前(qián)经济持续(xù)回升向好的关键所在”。会(huì)议提出“四个(gè)持续”，即“推动经(jīng)济运行持续好转、内生动(dòng)力持续(xù)增(zēng)强、社会预期持续改善、风险隐患持(chí)续化解”。会(huì)议还提到一个词(cí)“乘势而上”，表明我(wǒ)们不会因为一季度经济的良好开局而就此满足，而是继续努(nǔ)力，“乘势而(ér)上(shàng)”。而要实现(xiàn)“四个(gè)持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩(kuò)大(dà)需求”。

　　第五，会议(yì)针(zhēn)对多方面工作都做(zuò)了积(jī)极部署(shǔ)，对社会各界的关切都(dōu)做了积极(jí)回应，半导(dǎo)体(tǐ)、新(xīn)能(néng)源、人(rén)工智能、平(píng)台企业(yè)、消费、投资、一带一路等领域都看(kàn)到了利好。

　　——半(bàn)导体。会(huì)议提出“要夯实科(kē)技自立自(zì)强根基，培育壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源。会(huì)议提(tí)出“要巩固和扩大新(xīn)能源汽车发(fā)展优势，加快(kuài)推(tuī)进充电桩(zhuāng)、储能等设(shè)施建(jiàn)设和配(pèi)套电(diàn)网改造”。这(zhè)表明，对新(xīn)能源产业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提(tí)到的充电桩、储(chǔ)能(néng)、配套(tào)电网，都是新能(néng)源产业相对的短板，也有望是未来重点(diǎn)发力的方向。

　　——人工智(zhì)能。会议(yì)提出“要重视通(tōng)用人工(gōng)智能发(fā)展，营造创(chuàng)新(xīn)生态，重视防范风险”。首提人工(gōng)智能，市场热度较(jiào)高的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远。

　　——平台企(qǐ)业(yè)。会议提出“要推动平台企(qǐ)业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。对平(píng)台企业(yè)的(de)支持力度进一(yī)步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是(shì)“支持平台(tái)企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国(guó)际竞争(zhēng)中大显(xiǎn)身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励(lì)头部平台企业探索(suǒ)创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加(jiā)城乡居民收入(rù)，改善消费(fèi)环境(jìng)，促(cù)进文化旅(lǚ)游等服务(wù)消费”。今年一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精(jīng)神是(shì)继续呵护和(hé)促进消费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政(zhèng)府投资和政策激(jī)励的引(yǐn)导作用，有效带动激(jī)发(fā)民(mín)间投资(zī)”。今(jīn)年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全(quán)部(bù)固(gù)定资(zī)产投资增(zēng)速4.5个百分点，民(mín)间投资仍是(shì)投资(zī)中的薄弱环(huán)节。这次会议专门提出“有效带动(dòng)激发民间投资”，未来(lái)可(kě)能会有(yǒu)相应政(zhèng)策发(fā)力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要(yào)把吸引外商投资放在(zài)更(gèng)加重要的位置，稳(wěn)住外贸外资基本盘(pán)。要支持有条件的(de)自贸试验区(qū)和自由贸易港对(duì)接国际高标(biāo)准经贸(mào)规(guī)则，开展改(gǎi)革开(kāi)放(fàng)先行先试。” 从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立(lì)至今，全国已(yǐ)设立21个自贸试验(yàn)区及海南(nán)自由贸易港。在新一(yī)轮对(duì)外开(kāi)放先行先试中，“一(yī)带一路”沿(yán)线国家可能是开放和合作的(de)重点方向。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提到(dào)，在(zài)超大特大城(chéng)市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共基础设施建设(shè)，可能(néng)带来经济新(xīn)的增长(zhǎng)点，值得高度(dù)重视。根据《国务(wù)院(yuàn)关于(yú)调(diào)整(zhěng)城市规模划分(fēn)标准的通知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市(shì)为特大城市(shì)，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万以(yǐ)上的城(chéng)市为(wèi)超大城市(shì)。目前，超大(dà)城市(shì)包括上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广(guǎng)州、成都(dōu)、天津7城(chéng)，特大城(chéng)市(shì)包括武汉、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青岛、济(jì)南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两(liǎng)用”设施(shī)指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能，遇重大公共突发事件时可立(lì)即转换为应(yīng)急场所的设(shè)施，能够有效补(bǔ)齐大城市应急能(néng)力建设短板，同时提升大城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城市周(zhōu)边乡村振兴发展(zhǎn)，更(gèng)好统筹大城(chéng)市(shì)发(fā)展(zhǎn)和安全。“平急两用”设施建设，涉及建设改(gǎi)造一批“平(píng)急两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一批单体大型方舱医院(yuàn)、升级(jí)一批应急(jí)医(yī)疗(liáo)服务点等。21个超大特大城市(shì)的(de)城中(zhōng)村改造和“平急两用”设施建设，不仅对房地产投资，乃至(zhì)对整体固定资产(chǎn)投资，都有望带来新的增长(zhǎng)点。

　　第(dì)七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出(chū)整体(tǐ)经济工(gōng)作思(sī)路(lù)已经发(fā)生了大变化。过去(qù)几年很多政(zhèng)策，如疫情防控(kòng)、房地产(chǎn)调控、打击资本无(wú)序(xù)扩(kuò)张、治理教培互联网等，初衷是好(hǎo)的(de)，也(yě)取得了重大成(chéng)效(xiào)，但(dàn)客观上也一(yī)定程度上影响了市场的(de)预期(qī)。此前(qián)，中(zhōng)央已经明确表示，要慎重出台收缩性政(zhèng)策(cè)，从这(zhè)次(cì)4月份会议看，这个要(yào)求已经落到了实处，没有收缩性(xìng)政策，各项政策都是呵护(hù)和支持经济的。近期，淄博(bó)烧烤火出圈，淄博市政府(fǔ)受(shòu)到了全国人民的(de)大(dà)力点赞，大家都(dōu)看到了淄博(bó)市政府在搞好营商环(huán)境、促进经济增(zēng)长上的努力。而从4月份政治局会议看，淄博市政府(fǔ)可(kě)能只是一个(gè)缩影，整体经济工作思(sī)路都在发生大变化(huà)，为市场主体做好服务，以发展经济为(wèi)己任，这可(kě)能是(shì)4月份政治局会议(yì)向(xiàng)市场(chǎng)释放(fàng)的深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中共中央政治局(jú)4月(yuè)28日(rì)召开会议(yì)，分析研究(jiū)当前经(jīng)济形势和经济工作。中共中(zhōng)央总书记习近平主(zhǔ)持(chí)会议(yì)。（每年(nián)4月份的政治局会议，在经济工作领(lǐng)域，重要性(xìng)可能仅次(cì)于几个月前的(de)中央经济工作会议(yì)。原因也(yě)简单(dān)，如果(guǒ)说中(zhōng)央(yāng)经济工作会议确定了此后一年的政策(cè)导向，那(nà)么4月份会(huì)议就确定了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导向。）

　　会议认为，今年以来，在(zài)以习近平(píng)同志为核心的(de)党中央(yāng)坚强领导下，各bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译地区各(gè)部(bù)门更(gèng)好统筹国内(nèi)国际(jì)两个大局，更好统筹疫(yì)情防(fáng)控和(hé)经济社会(huì)发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定(dìng)性胜(shèng)利（全(quán)国(guó)政协委(wěi)员、中国疾病预(yù)防控制(zhì)中心流行病学首席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒在未来出现地(dì)方性流(liú)行或者散发可能性比较(jiào)大，再(zài)出现较大规模流行的可能(néng)性较小。），经济社会全面恢复常态化(huà)运行（今年“五一”旅游出(chū)行(xíng)，已经(jīng)远超2019年同期水平，体现出(chū)经(jīng)济社会(huì)常(cháng)态(tài)化(huà)运行中的巨大消费动能），宏(hóng)观政策靠前协(xié)同发力(lì)，需(xū)求收缩(suō)、供给(gěi)冲击、预(yù)期转(zhuǎn)弱(ruò)三重(zhòng)压力得到缓解(jiě)，经(jīng)济(jì)增长好于预期，市(shì)场需求逐步恢复，经济(jì)发展呈(chéng)现回(huí)升(shēng)向好(hǎo)态势，经济运(yùn)行实现良好(hǎo)开局。（“三(sān)重压力”首(shǒu)次提出，是在2021年12月(yuè)中央(yāng)经济工作会(huì)议(yì)上(shàng)。时(shí)隔一年(nián)零四个月(yuè)之后(hòu)，疫情影响逐步(bù)减弱之下，“三重压力(lì)”得到缓解。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出，当前我国经济运行好转(zhuǎn)主要是恢复性(xìng)的，内(nèi)生(shēng)动力还不强，需求仍然不足(zú)，经济转型升级面临新(xīn)的阻力，推动高质量(liàng)发展仍需要克服(fú)不少困难挑战(zhàn)。（这一段(duàn)是对当前经济(jì)中面临的(de)问题的定性，问题决(jué)定对策，有什么样(yàng)的问题，就有什么(me)样的对(duì)策，对问题的定(dìng)性非常重(zhòng)要。2019年4月，问题定(dìng)性是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年(nián)4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳增长压力较(jiào)小的窗口期(qī)”。这两次(cì)会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收。今年一季度经济增(zēng)长超预期(qī)，市场又出现(xiàn)了对后续稳增(zēng)长力度减(jiǎn)弱的(de)担忧。但从这次(cì)中央对问(wèn)题的(de)定性看，经济内生动力仍需增强，需求(qiú)仍需扩(kuò)大，这(zhè)就意味着稳增(zēng)长力度不(bù)但不会(huì)减弱，还要(yào)有针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议强调(diào)，要深入开展(zhǎn)学习贯彻习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想主题教育(yù)，认真落实中央经济(jì)工作会(huì)议(yì)精神(shén)，坚持稳中求(qiú)进工作总基调(diào)，完(wán)整、准确、全面贯彻新发展理念(niàn)，加快构(gòu)建(jiàn)新发展格局(jú)，全面深(shēn)化改(gǎi)革开放(fàng)，把(bǎ)发挥政策效(xiào)力和激发经营(yíng)主(zhǔ)体活力结合起(qǐ)来，形成(chéng)推(tuī)动高质量发展的强大动力，统筹(chóu)推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社(shè)会预期持续改善(shàn)、风险隐患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其实(shí)现有赖于稳增长政策持续发力），乘势(shì)而上(shàng)（这个词表明我们不会因(yīn)为一季(jì)度经济的良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质的有(yǒu)效提升和量的合理增长。

　　会议指出，要加快(kuài)建(jiàn)设以实体经济为(wèi)支撑的现代(dài)化产(chǎn)业(yè)体系(xì)，既(jì)要逆势而上，在(zài)短(duǎn)板领域加快(kuài)突破，也要顺势而为，在优势(shì)领域做大做(zuò)强。要夯实(shí)科技(jì)自(zì)立自强根基，培育壮大新动能（或利好(hǎo)半导(dǎo)体）。要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新能源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充电桩、储能等设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)和配套(tào)电网改造（对新能(néng)源产业的扶持(chí)仍会继续，专门提(tí)到的充电桩、储能、配(pèi)套(tào)电网，都是新能源产业相对(duì)的短板(bǎn)，也是未来重(zhòng)点发力的方(fāng)向(xiàng)）。要重(zhòng)视通用(yòng)人工智能(néng)发展，营(yíng)造创(chuàng)新生态，重视防范风(fēng)险（首(shǒu)提人工智能，市场热度极高的方向，中央高度重视，行稳方能致远）。

　　会议(yì)强调，恢复和扩大需求是当前(qián)经(jīng)济持续回升向好(hǎo)的关(guān)键所在。积极的财政政策要加力(lì)提效，稳健的货币政策要精(jīng)准有力(lì)，形成扩大需求的合力。要多(duō)渠道增加城(chéng)乡居民收入，改善消(xiāo)费(fèi)环境，促(cù)进(jìn)文(wén)化旅(lǚ)游等服(fú)务(wù)消费（今年一(yī)季(jì)度社会(huì)消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度(dù)高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长）。要发挥好政(zhèng)府投资(zī)和政策(cè)激励的引导作用，有效带动激(jī)发民间投资（今(jīn)年一季度(dù)，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民(mín)间投(tóu)资仍是(shì)投资(zī)中(zhōng)的薄(báo)弱环(huán)节(jié)。这次会议专门提出“有效带动激发民间投资”，未来可能会有相(xiāng)应政(zhèng)策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动(dòng)摇”，破除影(yǐng)响各类所有(yǒu)制企业公(gōng)平竞争、共同发展的法律法(fǎ)规(guī)障碍(ài)和隐性壁垒(lěi)，持续(xù)提振经营主体信(xìn)心(xīn)，帮助企业(yè)恢(huī)复元气（“两个毫(háo)不动摇”，即(jí)“毫不动摇(yáo)巩固和(hé)发展公有制(zhì)经济，毫(háo)不动摇(yáo)鼓励、支(zhī)持和引导非公有制经(jīng)济发展”。重申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进一步解决(jué)民营企(qǐ)业信心和元气不足(zú)问(wèn)题）。各类企业都要(yào)依法合规经营。要下决心从根本(běn)上(shàng)解(jiě)决企(qǐ)业(yè)账(zhàng)款拖(tuō)欠问(wèn)题。要(yào)推(tuī)动平台(tái)企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。（对平台(tái)企业的支持力度进(jìn)一步加大(dà)，去(qù)年12月(yuè)中央(yāng)经济(jì)工作会议提(tí)的是“支持(chí)平(píng)台企业在引领发(fā)展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一(yī)步(bù)升级为“鼓励头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新(xīn)”。）

　　会议强调，要(yào)全面深(shēn)化改革、扩大高水平对外开放。认真落(luò)实党和国家机(jī)构改革方(fāng)案，推进国家(jiā)治理(lǐ)体系(xì)和治理能力现代化(huà)。要把吸引外(wài)商(shāng)投资放在更加重要的(de)位置(zhì)，稳(wěn)住外贸外资基本盘(pán)。要支持有条件的自(zì)贸试(shì)验区(qū)和自由贸(mào)易港对接(jiē)国(guó)际高标准经(jīng)贸规则，开展改革开放先(xiān)行先(xiān)试。（从2013年(nián)9月29日(rì)中国(guó)（上(shàng)海(hǎi)）自(zì)由贸易试验区正式挂(guà)牌成立至今，全国已设立21个自贸(mào)试验区及海(hǎi)南(nán)自由贸(mào)易港。在新一(yī)轮对外开放先行(xíng)先试(shì)中，“一带一路”沿(yán)线国家可能是开放和合(hé)作的重点方向(xiàng)。）

　　会议(yì)指出，要有效(xiào)防范化解重点领域风(fēng)险，统筹做(zuò)好中小银行(xíng)、保(bǎo)险(xiǎn)和信(xìn)托机构改革(gé)化险工作。要坚持房子是用(yòng)来(lái)住的、不是用来炒(chǎo)的定位(wèi)，因城施策，支持刚性和改善(shàn)性住(zhù)房需求，做好保交楼(lóu)、保民(mín)生、保稳定工作，促进房(fáng)地产(chǎn)市场平稳健康发展(zhǎn)，推动建(jiàn)立房地产业发展新模式。在超大特大城市(shì)（《国务院关于调整(zhěng)城市规模划分标准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口500万(wàn)以上1000万以(yǐ)下的城市为特大(dà)城市，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市(shì)为超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特(tè)大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安、杭州、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明、大连14城。）积极稳步(bù)推进城中村改(gǎi)造（7个超大(dà)城市和(hé)14个特(tè)大城(chéng)市的城中村(cūn)改造，可(kě)能会给(gěi)房地产带来新的增长点，有利于房地产市场实现平稳健康(kāng)发展）和“平急(jí)两用”公(gōng)共基础设施建设（“平(píng)急两(liǎng)用(yòng)”设施指平时用作旅(lǚ)游、康养(yǎng)等功(gōng)能，遇重大公共突发(fā)事(shì)件时可立即转(zhuǎn)换为应急场(chǎng)所的设施，能够有效补(bǔ)齐大城市(shì)应急能(néng)力建设短板，同时提(tí)升(shēng)大城市山区旅游居住品(pǐn)质，助力大城(chéng)市周边乡村振兴(xīng)发展，更好(hǎo)统筹大城市发展和安全。建设改造一批“平急两用”的民(mín)宿和酒店、储备(bèi)一批单体(tǐ)大型方(fāng)舱医(yī)院、升级一批(pī)应急医疗服务点，将对投资带来(lái)新的增长(zhǎng)点(diǎn)。）。规划建设保障(zhàng)性住房。要(yào)加(jiā)强地方政府(fǔ)债务管理，严(yán)控新(xīn)增(zēng)隐性债(zhài)务。要继续抓(zhuā)好新冠疫情(qíng)防(fáng)控工作。

　　会(huì)议强(qiáng)调，要(yào)切实保障和改善民(mín)生，强化就业优(yōu)先(xiān)导(dǎo)向，扩(kuò)大(dà)高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年(nián)失业率(lǜ)高达(dá)19.6％，降低青年失(shī)业率已成为当前就业工作的重点。日前国办发布《关于优化调整稳就业(yè)政策措施全力促(cù)发(fā)展(zhǎn)惠(huì)民生的通知》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出支持国有企业扩大招聘(pìn)规模(mó)，2023年可给予一次性增人增资，核增部(bù)分据(jù)实计入工(gōng)资总额并作为下(xià)一年度(dù)工(gōng)资总额(é)预算基(jī)数。我们预计后续青年失业率将明显(xiǎn)下降。）。要(yào)以“时时放心不下”的责任(rèn)感(gǎn)，持(chí)续抓好(hǎo)安全生产。要做(zuò)好迎峰(fēng)度夏(xià)电力供(gōng)应保障。要巩(gǒng)固拓展脱贫(pín)攻坚成果(guǒ)，抓好粮食生(shēng)产和(hé)重要农产(chǎn)品供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴。要加强生态环境系统治(zhì)理(lǐ)。各级领导干部要带头大兴调(diào)查研究，奔着问bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译题(tí)去，切实帮助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议(yì)还研(yán)究了其他事项”的(de)表述以往经常(cháng)出现，但这次没(méi)有出现(xiàn)，可(kě)见这(zhè)次会(huì)议(yì)是专(zhuān)门聚焦经济工作的一(yī)次(cì)会议。）

　　风险(xiǎn)因素(sù):

　　国内(nèi)政策落(luò)地不及(jí)预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　本(běn)文(wén)源(yuán)自报告(gào)：《整体经济工(gōng)作思路已经发(fā)生大(dà)变化——逐句解读4月政治局会(huì)议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达证券研(yán)究开发中心(xīn)

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译