金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(j中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西iā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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