金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和(大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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