金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)优(亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成yōu)化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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