金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展(zh成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份ǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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