金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平(píng)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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