金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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