金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际(jì)晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上(shà晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好ng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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