金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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