金融(róng)界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(chán一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思g)付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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