金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积(jī)极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家(ji回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ā)次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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