金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投(哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别(b哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季ié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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