北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国1米等于多少mm 1米等于多少厘米家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōn1米等于多少mm 1米等于多少厘米g)智能(néng)产业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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