北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务(w小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式ù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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