金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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