金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fē大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃ng)险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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