5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等(děng)十一部(bù)门联合印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委联(lián)合印发指导意(yì)见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本(běn)质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明确(què)规定(dìng)医疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关(guān)行(xíng)业(yè)准入(rù)的法律法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同(tóng)时发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动(dòng)的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律特点，在(zài)推进(jìn)优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国(guó)家市场(chǎng)监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了更(gèng)明(míng)确的(de)要求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容(róng)行业(yè)管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供(gōng)医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得(dé)违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加(jiā苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义)强对医美培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无行医资质人员提供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义来，上至医美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出台(tái)了《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告(gào)执(zhí)法(fǎ)指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集出台的(de)原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业(yè)暴(bào)露出(chū)很(hěn)多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医(yī)美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器(qì)械(苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及(jí)规(guī)范的医美(měi)专业培(péi)训(xùn)体(tǐ)系、医美市场与(yǔ)服务(wù)的合规(guī)状(zhuàng)态有(yǒu)待整体(tǐ)提(tí)升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为(wèi)全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日(rì)本(běn)的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美(měi)行业有资(zī)质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的(de)走势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策(cè)出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行业(yè)健康发展。

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